西藏林业工作凸显十大亮点

三农 西藏日报 2015年04月09日 11:14 A-A+
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　　去年，我区林业工作按照发展生态林业、民生林业和建设生态文明的要求，紧紧围绕建设高原生态安全屏障和推进美丽西藏建设，找准林业工作切入点，强化措施，狠抓落实，林业生态保护与建设成果丰硕并凸显十大亮点。

　　一是林业建设投入创历史新高。我们狠抓各类林业项目前期工作，编制完成了《西藏“两江四河”流域造林绿化工程规划》和《“十三五”林业发展规划总体思路》等，积极申报和储备项目，做好项目规划，争取项目资金，以规划促项目、以项目促发展。全年国家对西藏林业建设投资达19.2亿元，占“十二五”计划投资的32%，创历史新高，确保了全区防护林、巩固退耕还林、色林错黑颈鹤国家级自然保护区、森林防火及林业有害生物防治等8个林业重点工程项目全部开工建设。

　　二是超额完成造林绿化任务。全区各级林业部门早计划、早安排、早行动，全力抓好春季和雨季造林，特别是在组织全区义务植树活动时，一改往年重数量轻质量做法，将造林成活率作为检验造林成效的唯一标准。同时，不断加强挖坑、整地、树苗选择和栽植质量等环节的管理，加大对各个环节的检查验收力度，使造林成活率得到极大提高。全年完成人工造林和封山育林124万亩，占年度计划的109.2%。

　　三是首次组建公益林专业管护队伍。我区在认真调研的基础上创新管护模式，出台了《西藏自治区公益林管护办法（试行）》，并研究确定我区拉萨市林周县等19个县为公益林专业管护试点县，每县试点建立一支公益林专业管护队伍，每支队伍由5名专业管护员组成，19个公益林专业管护队伍已组建完成，地方财政已拿出5000万元资金启动了19个试点县专业管护站站房建设。

　　四是大力实施国有保障性苗圃扶持工程。“十二五”以来，我区加大了植树造林力度，苗木需求量大增。2014年，我区对以自治区林木科学院为主的20个国有保障性苗圃进行了扶持，先后投入资金5000余万元，有力地增加了国有苗圃发展后劲，为提高林木种苗自给率打下了基础。

　　五是切实加强林地管理。按照“统分结合、总量控制、突出重点、有效监管”的原则，依法依规保护林地，坚持不以牺牲林地、破坏生态环境为代价来换取经济增长。 从去年年底开始，在全区范围内开展为期2个月的非法侵占林地清理排查专项行动，并对拉林高等级公路违规使用林地的业主单位罚款732万元并上缴国库。全年共办理占用征收林地项目41宗，占用征收林地面积338.96公顷，征收森林植被恢复费2610.73万元。

　　六是有效维护生物多样性。通过加强野生动物资源的保护和野生动物疫源疫病监测，有效防控野生动物疫源疫病，提高全区非公益林自治区级以上自然保护区管护员和野生动物疫源疫病监测员补助资金标准（每人每月600元），加大自然保护区建设管理力度，狠抓湿地保护与恢复工程建设，多措并举有效维护生物多样性。全年共落实野生动植物保护、自然保护区建设和湿地保护与恢复项目30多个，到位资金2.32亿元。

　　七是森林防火工作成效显著。自进入森林防火期以来，各级林业部门认真贯彻落实森林防火主席令，着力开展森林火险隐患排查工作，严格执行森林防火责任制，不断完善森林防火考核办法，森林防火宣传工作深入扎实。全区没有发生一起森林火灾，创造了历史同期最好成绩。

　　八是开展严打专项行动。始终对乱砍滥伐破坏森林资源违法犯罪活动保持高压态势，依法开展“天网行动”等专项打击行动。全区林业案件发生总数与去年同期相比总量呈下降趋势，同比下降32%，案件查处率90%以上。

　　九是首次跨入全国林业信息化建设的行列。2014年以前，我区林业信息化工作几乎是一片空白，在区党委、政府和国家林业局的大力支持下，2014年，我区建成了覆盖自治区、地、县三级防火网络和林业厅数据中心，实现了自治区、地、县三级防火指挥机构的视频会议、协调指挥和日常防火工作的信息化。

　　十是群众增收渠道逐步拓宽。仅森林管护一项，全区8.4万多森林管护员每年每人年均可获得管护费5000多元；野保员、野生动物疫源疫病监测员每月每人600元。2014年，我区通过生态保护与建设，带动农牧民增收约9亿元，实现林业系统生产总值22亿元。（记者 冯骥）