黑龙江：精准发力托举中华“大粮仓”

三农 黑龙江日报 2015年03月10日 10:08 A-A+
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　　翻到政府工作报告的第20页，“加快推进农业现代化”的字样赫然入目。新一届政府的施政报告再一次用整页多的篇幅关注农业、部署农业、发展农业。

　　“民以食为天”。连日来，无论会场内外，无论会上会下，巩固发展粮食生产、为国家建好稳固可靠的“大粮仓”成了代表们热切议论的重要话题。

　　今年粮食产量仍然要稳定在1.1万亿斤以上，保障粮食安全和主要农产品供给——总理的报告下达了急迫而有力的“动员令”，作为国家最大商品粮基地的黑龙江自然责无旁贷、重任在肩……

　　毫不放松“水利化、机械化、科技化、合作化”

　　“民之大事在农。”去年的中央经济工作会议深刻地指出，把农业基础打好了，稳定粮食和主要农产品产量……我们应对风险就有底气，发展经济就有回旋余地。

　　代表团审议过程中，多年在龙江工作的吉炳轩代表说，去年全国粮食总产量达到1.2万亿斤以上，实现了11连增，这是很不易的。“人努力，天帮忙，政策带来丰收粮”，这始终是农业生产、特别是粮食生产的真实写照。但同时也必须清醒地看到，粮食生产长期积累的矛盾更使我们面对着不少新的挑战。全球性粮食危机始终存在，确保我国粮食安全的任务仍十分繁重。我国人多地少，可耕地资源几乎没有再开发的余地，而且工业用地、城市用地也十分紧张；我国淡水资源不足，水在西部一些地区甚至是奇缺的，历史上一些富庶的平原、川谷、沃野现在已经不种粮了；我国粮食结构也面临困难，粳稻、大豆、油脂类作物明显不足，特别是大豆每年还要进口几千亿斤。所以，在连年粮食大丰收的好形势面前，一定要看到我国粮食生产的极端重要性和极其艰巨性，要始终作为经济工作的首要任务，作为治国安邦的重大事情，任何时候都不能放松。

　　要确保粮食高产、稳产、高效、优质，并努力做到逐年增长，就必须加大对粮食生产的投入，在水利化、机械化、科技化、合作化建设上狠下功夫。吉炳轩代表建言，要通过水利化，建一批旱涝保收的农田。通过机械化，提高粮食生产的品质和能力。通过科技化，加快发展农村生产力。通过合作化，促使农业生产由小农经济走向市场经济。

　　像对待生命一样保护神奇富饶的黑土地

　　黑土地是地球上宝贵稀缺资源，孕育了“北大仓”。

　　然而，尽管我们在现代化大农业建设中，注重治理和保护好这块黑土地。但是，治理保护进度仍赶不上土壤地力下降和水土流失的速度，土壤有机质供补失衡，个别项目占地没有把黑土层剥离存放，给农业持续发展带来了隐患。采访中，王颖代表直言不讳：去年黑龙江省粮食再获大丰收，继续保持全国第一，增量占全国增产总量近50%，已成为我国名副其实的大粮仓。当前，我国农业普遍面临资源短缺、开发过度、污染加重的问题。作为全国大粮仓，如何在资源环境硬约束下保障农产品有效供给和质量安全、提升农业可持续发展能力，是我们在农业领域必须应对的一个重大挑战。

　　中国要强，农业必须强。农业要强，离不开黑龙江在粮食生产上的稳产增产。如何实现黑龙江粮食生产的可持续性？王颖代表认为，保护好黑土地是重中之重。作为黑龙江的代表更要积极向国家进行呼吁。

　　王颖代表说，黑土地是我们黑龙江乃至全中国最大的商标和品牌。如果黑土层保护不好，有机产品、品牌商标最终也会保不住，成为无本之木。国家应以“保持现状，尽量恢复”为目标，采取科学合理措施进行认真保护。建立培肥地力的补偿机制。重点以土壤深松为主体，以秸秆还田为手段，支持农民更多施用有机肥，增加土壤有机质含量。建立对粮食主产区的补偿奖励机制。通过转移支付来协助种粮大县在教育、卫生、医疗、就业等方面取得较快发展，使这部分县市安心思农、富农、利农。

　　为由“量”向“质”转变插上信息化翅膀

　　农业发展方式、农产品质量、食品安全、电子商务、互联网……这几天，政府工作报告中阐释现代农业的关键词让韩冬炎代表格外激动。

　　作农业大市、粮食生产大市，如何把中央精神转化为加快发展的动力，尽快实现由传统农业市向现代农业强市跨越？韩冬炎代表坦言，他所在的齐齐哈尔市，农产品有质优、量大、品种丰富的实际，为了把绿色有机食品打入高端市场，围绕绿色食品生产“种、储、销”三个环节，植入信息化要素和互联网技术，探索出了一个全新的发展模式。

　　“种”，就是对土、水、肥、药等实施网上监控，绿色有机种植全过程影像纪实。“储”，就是通过先进的科技手段，保证好产品原有的营养成分不改变、不流失。“销”，就是搭建网上电子营销平台，使绿色有机产品快速、不落地配送到高端消费人群。这种模式既需要丰富的品种，更需要充足的产量，黑龙江是产粮大省、优质农产品大省，有足够的保障能力。该模式最突出的作用是可以实现由卖产品向卖生态、卖基地、卖生产方式和储存方式转变；实现由政府和企业监管向消费者全链条、全过程、透明化、市场化监管转变；实现由追求数量增长向质量提升转变。

　　韩冬炎代表呼吁：信息化模式对于加强土地保护、转变农业发展方式、推动农业可持续发展意义重大。建议国家在绿色有机食品标准化农田建设方面像发“粮补”一样给“地补”。在全国推进电子商务进农村等给予黑龙江倾斜。对全国千亿斤粮食仓储项目建设给予黑龙江补贴。（贾辉）