人大代表：反腐让村干部接待任务减轻

农民日报 2015年03月05日 09:27 A-A+
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　　本报记者刘婉婷文/图

　　3月3日，全国人大代表、山西省昔阳县大寨村的党总支书记郭凤莲，见到记者就介绍起大寨集体企业的发展情况。她指着自己身上穿着的毛衣说：“这是大寨自产的毛衣，我也给申大姐（编者注：全国唯一连续担任十二届全国人大代表的西沟村党总支副书记、八十六岁的申纪兰）带了一件，她说明天就穿。”

　　连续当了五届全国人大代表，郭凤莲今年的建议还是重点在“三农”。她说：“农村的关键问题都是围绕土地展开的，国家也开始对土地制度改革进行试点，我的建议首先是调整‘增人不增地、减人不减地’的政策。”她表示，虽然土地承包期30年不变给农民发展生产吃下定心丸，但近年来农村的人口构成已经发生了一些变化，有的农户由于有家庭成员死亡，人均耕地面积较多；而另一些农户娶妻生子，家庭人口增加导致“有人无地种”的局面。土地资源分配的不合理容易造成农村社会的不稳定。建议土地确权登记颁证过程中，可以实行在承包期三十年不变的前提下“大稳定、小调整”。

　　同时，郭凤莲还建议在土地征用前对农村的人居环境有一个整体的规划，并逐步提高农村土地征用对农民的补偿标准，保障农民的财产权益。“我们大寨的人居环境规划是特意从省里请来的专家花钱设计的，但并不是每个村都可以拿出这些钱，所以对村庄建设的规划费用应该列入政府预算。”郭凤莲说。

　　谈到目前中央的反腐力度，郭凤莲连连感叹：“我最高兴的是村干部的接待任务减轻了、费用变少了。以前大寨每年的接待费要2万多元，虽然和一些地方比算是少的，但我也很心疼。现在来参观调研，都去农户家吃饭，再付钱给农民，这才做到了‘到群众中去’嘛。”

　　“变化最明显的是村里选举时。”郭凤莲说，“选举时间变短了，效率高，贿选的现象也基本上没有了，选上来的人都年轻、有文化、有干劲儿，我看行！”

　　“但也不是没有问题，以前‘三农’项目资金挪用问题比较严重，往往项目批下来了，但资金却迟迟不到位，现在是项目推动有点费劲。我感觉有些干部还是缺少一些敢担当的精神，不作为的现象还是存在。”

　　“当年大寨是为了不饿肚子，干部带着村民起早贪黑地奋斗，现在生活改善了，很多人就没有那种艰苦奉献的精神了。”郭凤莲谈话中，经常回忆起大寨的曾经，流露出对那段经历的珍视。

　　“总的来说，农村生活都变好了，下一步我会多关注边远地区和少数民族地区，因为要实现全面小康嘛。”郭凤莲说。