2015年中央一号文件发布 连续第12年聚焦“三农”

三农 央广网 2015年02月01日 17:46 A-A+
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　　据中央人民广播电台官方微博@中国之声消息，2015年中央一号文件《关于加大改革创新力度 加快农业现代化建设的若干意见》发布。内容：围绕建设现代农业，加快转变农业发展方式;围绕促进农民增收，加大惠农政策力度;围绕城乡发展一体化，深入推进新农村建设;围绕增添农村发展活力，全面深化农村改革;围绕做好“三农”工作，加强农村法治建设。

　　【粮食安全问题首当其冲】今年一号文件五方面被分为32个小点，首当其冲仍是粮食安全，文件针对增强粮食生产能力提出了许多细化要求，包括永久农田划定、高标准农田建设、耕地质量保护与提升以及投融资等等。同时也提出，科学确定主要农产品自给水平，合理安排农业产业发展优先顺序。

　　【控源头 加强基层农产品安全监管】对于消费者关心的农产品质量和食品安全问题，一号文件提出，加强县乡农产品质量和安全监管能力建设。严格农业投入品管理，大力推进农业标准化生产。建立全程可追溯、互联共享的农产品质量和食品安全信息平台。强化地方政府法定职责，严惩各类食品安全违法违规行为。

　　【环境问题跟农业生产息息相关】一号文件提出，加强农业面源污染治理，深入开展测土配方施肥，建立健全规划和建设项目水资源论证制度、国家水资源督查制度。扩大重金属污染耕地修复、地下水超采区综合治理、退耕还湿试点范围，推进重要水源地生态清洁小流域等水土保持重点工程建设。(记者满朝旭)

　　央广网北京2月1日消息(记者沈静文 满朝旭 杜希萌)2015年中央一号文件，《中共中央国务院 关于加大改革创新力度 加快农业现代化建设的若干意见》刚刚正式发布。这是中央一号文件连续第12年聚焦“三农”。 每年一号文件发布后，大家都想第一时间找到一个“主题”，在过去的许多年份，一号文件的确有个别特别突出的方面，比如2011年的主题水利，2012年的主题农业科技创新等等。而在本质上，一号文件会对当年的农业、农村工作做出全局性的指导，比如说今年，要在文件里拎出一个“最重要”，恐怕是比较难的。

　　综观今年一号文件全文，一共涉及5大方面，分别是：一、围绕建设现代农业，加快转变农业发展方式;二、围绕促进农民增收，加大惠农政策力度;三、围绕城乡发展一体化，深入推进新农村建设;四、围绕增添农村发展活力，全面深化农村改革;五、围绕做好“三农”工作，加强农村法治建设。

　　这五大方面又被分为32个小点，其中首当其冲的仍然是粮食安全问题。怎么能保证中国人的饭够吃?一号文件针对增强粮食生产能力提出了许多细化的要求，包括永久农田划定、高标准农田建设、耕地质量保护与提升以及投融资等等。

　　针对市民最关注的“怎么吃得放心”的问题，一号文件要求，建立全程可追溯、互联共享的农产品质量和食品安全信息平台;健全食品安全监管综合协调制度，强化地方政府法定职责等。

　　针对农民最关心的“收入如何保持增长”的问题，一号文件从7个方面做出明确要求，比如，将优先保证农业农村投入、提高农业补贴政策效能、完善农产品价格形成机制等等。

　　此外，过去一段时间社会高度关注的新型农业经营体系构建、农村集体产权制度改革和土地制度改革等，一号文件也有大篇幅的涉及。供销合作社和农垦改革发展则是近些年来首次被写入一号文件，相信供销合作社和农垦这两个领域在不久的将来都将迎来一轮改革。