山东政府工作报告“三农”热点解读

三农 农村大众 2015年01月29日 11:47 A-A+
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　　省人大代表于英智：

　　公共交通到哪　农民就能走到哪

　　“我几乎每个月都会听说三五起农村交通事故，这值得我们深思。表面来看，这是因为农民的交通意识淡薄，农村买轿车的速度已经快于乡村道路加宽的速度。”省人大代表、潍坊经济开发区双杨街道前阙庄村党支部书记于英智说。他强调，往深处想一下就会发现，我们的交警只在城市指挥交通，却忽视了农村社会；我们的交通部门在城市建立了便捷的交通环境，却忽视了农民的出行。殊不知，不通公交车的农村还有很多很多。农民没法坐公交，以电动车、三轮车为代表的小交通工具就派上了用场。然而，它们的安全隐患非常大，交通事故自然会频频发生。

　　报告提出，重点加强高速公路和农村道路交通安全管理。大力发展公共交通和慢行交通体系。于英智希望，政府能够把公共交通资源往农村倾斜一点。比如，在农村多设立几个交通标志。同时，政府也要对上个世纪90年代出现的现在仍在农村城乡之间运营的小公交进行改革。因为，公共交通到哪里，农民就能走到哪里。

　　省人大代表徐林收：

　　工商资本进入农业　农民要占股份

　　众所周知，工商资本具有逐利性质。工商资本进入农业，会给农村、农民带来风险。报告指出，制定工商资本进入农业监管办法。省人大代表、高密市阚家镇松兴屯村党支部书记徐林收认为，这对农民来说是件大好事。工商资本可以进入农业，但是要本着这样几条原则。首先，要保证农民的财产权利和基本收益。其次，不论工商资本在农村做的产业有多大，农民一定要占有一定的股份。只有这样，农民才有话语权。第三，要保证一定比例的种粮面积。工商资本不能只为了赚钱而不顾国家粮食安全。第四，工商资本逐利不能以牺牲农村的环境为代价。综上，如果农民能够占有一定股份，工商资本进入农业的风险就可降到最小程度。

　　省人大代表昌云军：

　　每个镇村都有必要　建历史纪念室

　　省人大代表、山东省鲜食葡萄研究所所长昌云军说，今年的政府工作报告花了将近20%的篇幅讲如何挖掘和利用齐鲁文化资源，这在历年政府工作报告中都很少见。报告提出，逐步在每个镇村都建立起自己的文化活动室和历史纪念室。据他了解，绝大多数镇村都没有历史纪念室。每个镇村都有必要建立历史纪念室。“历史纪念室是一个乡镇或者一个村的根。它可以寄托游子的乡愁；它可以凝聚一个村或乡镇的人心；它可以寄托一个村或镇的梦想；它甚至可以促进一个村或乡镇的经济发展。”昌云军说。

　　省政协委员贾国哲：

　　家庭农场 规模不能过大

　　针对政府工作报告中提到的“制定家庭农场基本标准”，省政协委员、九三学社威海市委主委贾国哲认为，这个问题提得非常好。他曾在2014年对家庭农场有关问题进行过调研。他认为：国家对家庭农场的奖励，重点在于鼓励种粮。但是在很多地区，对种植水果、蔬菜，还有养殖的家庭农场给予大量补贴，违背了对家庭农场给予扶持的初衷。

　　家庭农场土地流转面积也应是适中的。但在某些地区，很多地方无限度地扩大经营规模，有的甚至到了几千亩。贾国哲认为：这个不应该叫做家庭农场，这与中央鼓励家庭农场的初衷是背离的。

　　贾国哲希望有关部门在制定家庭农场标准时，应吸取国内其他地区成功案例的经验，多做一些调研，做出有利于家庭农场健康发展的方案。

　　省政协委员丁成建：

　　农村教育　要依托信息化手段

　　省政协委员、临沂市教育局副局长丁成建，对报告中的“全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件”进行了思考。他认为：要在现阶段快速缩小城乡间教育的差距，必须要利用教育信息化手段。在十八届三中全会的报告中，已明确提出了：构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面的有效机制，逐步缩小区域、城乡、校际差别。

　　丁成建说：“在义务教育这块，必须将教育信息化放在非常重要和迫切的位置上。”他认为：没有教育信息化，就没有教育现代化。

　　丁成建对记者说，要缩小城乡之间的教育差距，从建校开始，从招聘、培养老师开始，还是太慢，二三十年下去也不一定能赶上；但是信息化手段可以在现阶段，让优质教育资源均衡流动。

　　省政协委员潘延红：

　　要重视农村中小学　师资不足问题

　　针对政府工作报告中提到的教育问题，省政协委员、聊城大学东昌学院院长潘延红认为：对农村中小学师资不足问题，应引起高度重视，并加以解决。

　　潘延红2014年参与的调查发现，在省内外很多地区，农村中小学教师特别是小学教师师资特别缺乏。在很多地方，看上去乡镇的教师编制不缺人，但因为条件差，在实际中，农村留不住老师。很多安排到农村的老师，也会想方设法往城市里去。

　　潘延红提议领导层高度重视这个问题，出台一系列留住农村中小学教师的政策，可以考虑提高老师待遇，或者城乡老师进行轮岗。只有这样，才能让农村的孩子享受到每一个年龄阶段的教育资源，让他们有师教，有师育。