甘肃省马铃薯产业发展综述

从“救命薯”到“致富薯”

三农 甘肃农村报 2014年12月30日 09:11 A-A+
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　　从“救命薯”到“致富薯”

　　——我省马铃薯产业发展综述

　　本报记者张晟通讯员米小全

　　多年来，我省坚持把马铃薯产业作为全省战略主导性产业来抓，在政策、资金、技术等方面大力扶持，目前，甘肃已成为全国最具生产潜力的马铃薯重要产区和最佳种薯繁育基地之一。2012年全省马铃薯种植面积1000多万亩，产鲜薯1200多万吨，面积居全国第二，产量居全国第一。马铃薯主产区农民人均从马铃薯产业中获得收入1700元,占农民人均纯收入的55%,马铃薯已从原来的“救命薯”转变为“致富薯”，我省马铃薯产业正在经历从注重规模向规模效益并重转变的发展之路。

　　做大做强树立领先优势

　　区域布局不断优化，产业基地初步建成。目前，全省已初步形成了中部高淀粉及菜用型，河西及沿黄灌区全粉、薯条(片)加工型，陇南、天水早熟菜用型和高海拔区脱毒种薯生产等四大优势生产区域，优势产区种植面积占到了全省的70%以上。种植面积最大的定西市，种植面积和产量占全省的1/3以上，种植面积超过50万亩的还有天水、陇南、平凉、庆阳、临夏、白银等地。

　　良种选育步伐加快，繁育体系建立健全。加强新品种选育，开展马铃薯育种工作40多年，我省先后选育出马铃薯新品种40多个，有效解决了栽培品种单一的问题。形成了以省农科院、甘肃农业大学为主,开展新品种引进和培育；以定西市旱农中心、山丹县、庄浪县、天水市农科所等为主，开展扩繁推广的良种供应体系。截至2012年，全省良种普及率达到95%以上，全省脱毒快繁苗4.24亿株，生产原原种6.23亿粒，生产原种7.95万吨，生产一级种薯15.44万吨，生产二级种薯138万吨。全省种植面积在3万亩以上的53个县(区)脱毒种薯推广面积达到896.8万亩，加上其他非主产市县推广面积，基本实现了全省马铃薯脱毒二级种薯全覆盖，大幅度提高了马铃薯单产水平。

　　加工型龙头企业初具规模，产业化经营稳步推进。全省马铃薯的商品率达到59%，建成了一批加工企业和专业批发市场，现有马铃薯加工企业600多户，年加工能力150万吨，实际加工量120多万吨。以马铃薯经销加工为主的临洮腾胜土特产购销公司已经入选国家重点产业化龙头企业，甘肃兴达淀粉工业有限公司等企业已认定为省农业产业化重点龙头企业。建成临洮康家崖、陇西文峰和安定鲁家沟等马铃薯专业批发市场10多个，购销网点1500多个、运销大户有3500多户、营销从业人员10万多人，年销往20多个省(市)的鲜薯达350万吨以上，稳定占领了中原市场，在华南、西南市场占据主导地位。

　　标准化生产开始起步，品牌化经营初现端倪。目前全省注册马铃薯品牌商标10个，其中3个国家原产地地理标记注册，4个国家A级绿色食品证书，1个国家有机食品认证。制订颁布了《甘肃省马铃薯脱毒种薯标准》，定西市还制定了《定西市无公害马铃薯质量安全标准》等，有力地推动了全省马铃薯标准化生产。

　　引导扶持走产业化之路

　　我省相继印发出台了《甘肃省马铃薯产业发展规划》、《关于启动六大行动促进农民增收的实施意见》、《批转省农牧厅关于进一步加快发展马铃薯产业意见的通知》，提出要把马铃薯产业作为我省农业发展的战略性主导产业重点扶持，明确了马铃薯产业发展目标、发展重点、区域布局、政策支持等。从2001年开始，省上每年安排专项资金，扶持包括马铃薯产业在内的农业重点产业。2006年省财政设立1000万元的马铃薯产业发展专项资金，加上产业化专项的支持，每年用于马铃薯产业的省财政资金在2500万元左右。依托国家现代农业生产发展专项资金项目支持甘肃马铃薯产业发展的机遇，整合省内相关资金，集中使用，重点突破制约马铃薯产业发展的“瓶颈”。2010-2012年，每年至少整合资金在1亿元以上，支持马铃薯产业发展。

　　注重项目支撑，加强基地建设。认真实施马铃薯良种繁育基地建设、种子工程、农业综合开发项目，集中扶持建立马铃薯种薯扩繁生产体系。2008年以来，省财政多方筹措、整合资金、集中扶持马铃薯脱毒种薯扩繁体系建设。全省已建成了集中生产基础瓶苗-工业化繁殖原原种-企业网棚扩繁原种-企业(马铃薯专业合作社)高山区扩繁一、二级种薯的扩繁体系，脱毒种薯生产、贮藏能力明显加强。目前，我省已建成年生产原原种6亿粒、原种生产网棚1.5万亩、一级种薯生产基地10万亩、二级种薯生产基地100万亩的脱毒种薯生产基地，1000吨原种贮藏库20座，1000吨一级种薯贮藏库245座、1000吨生产用种薯贮藏库132座，脱毒种薯贮藏能力达到40万吨。

　　扶持加工龙头企业，实现企业改造升级。省财政支持省内2万吨以上精淀粉、5000吨以上变性淀粉、5000吨以上全粉、3000吨以上膨化食品的生产企业产能达标技术改造，同时选择10家企业以贴息方式重点扶持，全省已建成了各类马铃薯加工企业2000多家。全省马铃薯年加工能力达200万吨，其中年生产精淀粉能力60万吨、全粉年生产能力5万吨、速冻薯条生产能力3000吨、变性淀粉生产能力2万吨，通过马铃薯加工实现增加值4.2亿元以上。随着脱毒种薯繁育技术的推广应用，众多民营企业家投资生产经营脱毒种薯，种薯繁育逐步向微型化、工厂化、规模化、产业化方向发展，已形成农业科研院所、农技推广、马铃薯专业合作经济组织、脱毒种薯种业公司等形式的脱毒种薯生产经营主体。全省从事马铃薯脱毒种薯生产经营的单位有70多家，年向外省销售原原种1.5-2.0亿粒，原种100多万吨。特别是定西市爱兰马铃薯种业有限公司年产脱毒微型种薯2亿粒以上，建立种薯生产基地2万多亩，公司凭借良好的信誉、扎实的技术实力以及过硬的产品质量，在全国马铃薯种薯市场具有很重要的地位，年销售数量1亿粒以上，原种20多万吨。

　　实施良种工程，加大扶持力度。我省从原种扩繁入手，加快脱毒种薯生产推广，对企业不愿做，农民做不了的网棚生产原种环节，给予重点补助。用公开招标的方式确定项目实施单位。对一、二级良种扩繁、原种和一、二级良种贮藏库给予补贴，建立比较完善的马铃薯脱毒种薯生产供应体系。争取对农民使用脱毒种薯给予补贴，调动企业、农民生产、使用脱毒种薯的积极性，加快脱毒种薯的推广普及。把农民技术培训作为提升马铃薯产业发展水平的重要环节，重点开展马铃薯栽培技术、贮藏技术、脱毒种薯扩繁应用技术和病虫害防控技术培训。通过县、乡、村不同层次大规模的培训，提高主产区农民生产技术水平，提升产业发展水平。