聚焦中央农村工作会议：适度规模经营允许“探索、探索、再探索”

2014中央农村会议 浙江日报 2014年12月26日 09:47 A-A+
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　　据新华社北京12月25日电

　　记者 林晖 王宇

　　中央农村工作会议提出，积极发展多种形式适度规模经营。这是农业现代化的必由之路，也是农民群众的自觉选择。发展适度规模经营，方式多种多样，要因地制宜，充分发挥基层和群众首创精神，允许“探索、探索、再探索”。

　　近年来，我国土地流转呈现“加速跑”态势。来自农业部数据显示，土地流转占承包地比重在2012年超过20％，2013年超过四分之一，目前则已接近30％，几千年来的小农经济正逐渐向规模化、现代化农业迈进。

　　“土地适度规模经营，是生产力发展的自然过程。”中央财经领导小组办公室副主任韩俊认为，发展适度规模经营要充分考虑各地自然经济条件、农村劳动力转移程度、农业机械化和社会化服务水平等因素，因地制宜确定本地区适度规模经营的标准。既要积极鼓励，也不能拔苗助长；既要避免土地撂荒和经营规模过于碎小，又要防止土地过度集中。

　　“土地问题涉及亿万农民切身利益，土地承包经营权属于农民家庭，土地是否流转、价格如何确定、形式如何选择，应由承包农户自主决定，流转收益应归承包农户所有。”四川省社会科学院副院长郭晓鸣认为，不能用简单化的行政干预手段来推进土地流转和适度规模经营。