中央农村工作会议：三产融合打造农业现代化

2014中央农村会议 第一财经日报 2014年12月25日 15:16 A-A+
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　　中央农村工作会议22日至23日在北京举行。在我国经济步入新常态、农业农村发展进入新阶段的背景下，会议对推进农业现代化做出重大部署。会议提出：要把产业链、价值链等现代产业组织方式引入农业，促进一二三产业融合互动。

　　一二三产业的融合互动，也被称为“第六产业”（1×2×3=6），它在日本、韩国等已探索出较成熟的经验。根据这一概念提出者的设想：农业不仅仅是耕种农作物，还要延长产业链，农民还要自己搞加工，自己搞物流、经营、流通，把第二、第三产业都包括进来。

　　以今天中国的条件，推动“第六产业”并非要求每个农民马上成为多面手，每个环节都亲力亲为，只是强调这种融合互动将成为趋势。此番中央农村工作会议提出三产融合，直接的作用就是更新农业生产的传统观念，只有观念现代化了，农业生产才能现代化。

　　三产融合的先进理念一旦应用于现实，它将解决21世纪中国农业的两大难题——谁来种地和如何种地。因为延长产业链后的农业，农民的定义就要与时俱进，他们不仅是生产者，还是经营者，从传统农民变为职业农民。

　　所谓职业农民，就不仅仅需要掌握农业生产的知识，他们还需要具备策划销售能力、信息分析能力、技术创新能力、综合管理能力和组织协调能力。这会创造出大量新兴的就业岗位，给高素质人群发挥聪明才智的舞台，他们既懂种地，也愿意种地。

　　在当下中国，“第六产业”已经在部分地区开花结果了，比如江苏、上海等地的茶场、农场，就打造了一条“生产＋加工＋销售”一条龙服务链。最近风靡网络的“褚橙”、“柳桃”和“潘苹果”，由于褚时健、柳传志、潘石屹这样的知名人物变身“新农人”，借助电商平台推广农产品，他们正在给中国传统农业上一堂“高大上”的公开课。

　　不过，要想让三产融合互动在全国推广开来，这还需要很多条件。一方面是“硬”条件，比如只有适度规模经营，才可能实现三产的联动。当前我国农业劳动生产率和机械化程度偏低，原因之一在于土地经营过于分散。这就要求闯出新路解决这个问题，这包括但不限于土地流转、土地入股、土地托管等形式。此次会议提出充分发挥基层和群众首创精神，允许“探索、探索、再探索”，这就是鼓励试错，不怕失败，属于农业领域的“解放思想”。

　　另一方面则是“软”条件，需要农业现代化的新理念、新人才、新技术、新机制。正如会议提出“积极推进农业结构调整，依靠科技支撑，由‘生产导向’向‘消费导向’转变，由单纯在耕地上想办法到面向整个国土资源做文章。”这里既包括农业科技的投入和推广，还创新农业投融资机制等，当这些条件逐渐具备，我国农业的现代化也会雏形初现，形成一个农业人才、技术、资金的良性循环。

　　当然，农业的现代化不仅仅是三产融合的问题，还包括建设资源节约、环境友好农业等工作，尤其是推动“物的新农村”和“人的新农村”建设齐头并进。三农的问题也绝不是单靠三农自身就能解决，还需要全社会、全产业的联合协作。