廖仁旺巧干带出示范村

三农 农民日报 2014年09月28日 08:26 A-A+
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　　李先志 李小勇

　　湖南省蓝山县毛俊镇毛俊村依山傍水，是个拥有700余年历史的村落，846户村民5000余人，分属103个姓氏，是名副其实的“湘南百家姓第一村”。这个古老的村落，曾经苦于宗族与贫穷顽疾，如今却一跃成为湖南省新农村建设示范村。追本溯源，这一切变化都离不开一位优秀带头人的朴素智慧。

　　这位带头人就是毛俊村党支部书记廖仁旺。在村民眼里，这些年，廖仁旺不仅尽心尽力，而且有勇有谋，靠农业养村、工业强村、商贸活村、和谐稳村、文化美村，把毛俊村带上全面发展的坦途。

　　致富“领头羊”：

　　村民从贫到富

　　在毛俊村，土生土长的廖仁旺一直是个善于抓住机会的人，也是个有勇气尝试的人。早在改革开放之初，廖仁旺就相继在村里办起带锯厂、粉丝加工厂、饲料加工厂，紧接着又跑起生猪长途贩运，生意越做越红火。1990年，廖仁旺当选为村委会主任。当选村干部后，他把更多心思放到让利于民、带动致富上。

　　2001年冬，尚屏办事处浏山岭电站陷入瘫痪。廖仁旺与朋友合伙，硬是接过“烫手山芋”，投入500多万元进行技改升级，结束邻近电站的5000多名村民守着电站点油灯的历史。打那以后，廖仁旺又先后兴办和入股百口、大志、云峰等电站。其中，尚屏办事处云峰电站投产后，令电站附近村民享受到优惠电价。

　　廖仁旺又与村民曾宪鹏合股办起湘蓝竹木制品厂，安排100多名村民在家门口就业，生产的细木工板等销往华东、华南地区。

　　廖仁旺还传帮带出一批徒弟，何代光、廖龙生、朱中龙、谭新菊、刘吉昌等人因此致富。在廖仁旺的带动和带领下，村里先后涌现碾米户、生猪贩运户，带出粉丝厂、饲料厂、带锯厂等71家。他还主动为村民提供担保从银行借款80万元，帮助村民解决创业启动资金，使村里的竹木加工企业发展到46家，年产值过亿元，带动当地500多人就业。

　　治村“孺子牛”：

　　村庄从乱到治

　　就在几年前，毛俊村还是矛盾重重：村委会办公场地被村民强占瓜分；两间临街铺面被私人占用；改制后的供销社土地权属纠纷经久难息。

　　2005年3月，众望所归的廖仁旺相隔数年之后再次高票当选村党支部书记。在村民大会上，廖仁旺掷地有声：“每贪污受贿一分钱就认罚一万元！请各位乡亲父老监督我。”

　　2006年，村里的松树采伐招标，当时采伐项目只标出10.12万元低价，后来中标人却以14.3万元转让给廖仁旺的弟弟。他知道情况后与村支“两委”及时对串标行为进行严肃处理，宣布原招投标项目无效，松树采伐重新招标，最后以19.8万元出标。

　　2008年初，蓝山县遭受百年不遇的冰雪灾害，毛俊成为重灾区和一座孤岛：交通和通讯中断，而且断水断电，粮食告急。廖仁旺当机立断：必须尽快恢复通电。缺电线、少零件，他就带着大伙儿从自家背。毛俊村最终在过年前恢复通电，成为全县第一个恢复通电的村。那一次，由于无暇顾及除冰保线，廖仁旺的水电站因灾受损15万元。

　　其实，廖仁旺一直当的都是赔本的“官”。每年近万元的村干部报酬，被他悉数用于访贫问苦。“肯吃亏、作风正”，让廖仁旺赢得乡亲们的尊重，也让村支“两委”班子在村民中拥有了感召力。按照“农业养村、工业强村、商贸活村、和谐稳村、文化美村”的发展路子，一项项富民治村举措在集思广益下顺时应势而生。

　　为发展集体经济，廖仁旺先用自己的资产作抵押，向银行贷款，利用村庄处于毛俊镇市场所在地的优势，建起3180平方米的临街商业铺面，办起3万平方米的村级工业园，每年租金收入110万元。他还将几近失控的3200亩集体山林重新发包给大户经营，每年管理费收入近20万元。

　　一鼓作气。在5000多平方米的集体土地上，毛俊村开发建设住宅楼房30套，增加集体收入80多万元；新建2600平方米的客运站和日产500吨的自来水站，每年经营收入50余万元。毛俊村的集体收入，就这样实现从无到有、从零到百万的飞速跨越。2010年，村集体收入236万元，村集体固定资产1800万元。

　　利用村里经济能人多的优势，廖仁旺还引导村民流转土地，2013年发展香芋、葡萄及水稻等的规模种植1200余亩。目前，全村共发展香芋、葡萄以及生猪、肉牛、黑山羊等种养大户22户，形成农工贸齐头并进的发展局面。2013年底，村民人均收入达到9000元。

　　强村“奔腾马”：

　　村容从烂到美

　　村集体富了，村民的腰包鼓了，廖仁旺又在琢磨如何让村里人过上城里人的生活。2012年，在廖仁旺提议下，村委会决定为全村男女老少购买养老保险，村民们再次分享到村里的发展福利。

　　村里先后投入1000多万元建设文体活动中心、休闲广场、办公楼、环村公路等基础设施，还组建了篮球队、龙狮队、腰鼓队、文艺队，开展健康丰富的文娱活动。“2013年，我们投入168万元修建百姓大桥和小河口大桥；2014年铺开了俊水河两岸的风光带建设……”谈起毛俊村的规划建设，廖仁旺滔滔不绝又信心满满。

　　坚持农民主体监管，落实村民对新农村建设的民主权利，是毛俊村新农村建设推进顺利的根本原因。村里大力推行民主决策，设立新农村建设理事会，负责村里重大事务的决策。村支“两委”每年的工作计划和重大决策都要先征求群众意见，再交理事会研究，讨论问题出现争议时则实行票决制。

　　在廖仁旺的带领下，毛俊村及其党支部，先后获评湖南省社会主义新农村建设示范村、湖南省民主法治示范村、全国家庭教育示范村以及全国创先争优先进基层党组织等荣誉称号。

　　廖仁旺本人，也相继被评为蓝山县十佳村干部和富民强县、勤政廉政优秀领导干部，获得永州市优秀人大代表、永州市优秀共产党员称号，成为湖南省劳动模范、湖南省社会主义新农村建设先进个人、全国劳动模范。