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[聚焦三农]2013年中央一号文件仍聚焦农业(20130116)

发布时间:2013年01月17日 13:36 | 进入三农论坛 | 来源:央视网 | 手机看视频


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  1月12日,2013中国农业发展新年论坛“十八大后的中国农业发展展望”在京召开。参与制定“三农”政策的中央农村工作领导小组副组长陈锡文在主题发言中透露,2013年中央一号文件仍将聚焦农业,引起与会专家的关注。在十八大背景下,“三农”政策会有何深度调整?与会政府官员、专家围绕社会经济形势、农业发展与投资热点等问题进行了探讨。中国农业大学校长柯炳生及众多农业投资领域的专业人士出席论坛。

  2013年中央一号文件将部署三大任务

  陈锡文认为,十八大报告对“三农”问题进行了两个方面的重要论述:一是对“三农”工作进行定位,即仍然强调“三农”工作是全党工作重中之重;二是对“三农”工作进行了总体部署,明确提出统筹农村发展和城乡一体化发展,包括让广大农民平等参与现代化进程、分享现代化成果,并明确提出要在坚持和完善基本经营制度的基础上创新农业经营体系,构建集约化、专业化、社会化、组织化相结合的经营体系,加快推进改革进程,逐步形成城乡一体化发展的格局。

  陈锡文表示,2013年中央一号文件仍将聚焦农业,文件将部署三大任务:一是要加快建设现代农业,确保国家粮食安全和重要农产品供给。二是深化农村经济体制改革。三是推进城乡公共服务一体化和创新农村社会管理体制。

  新型城镇化是城乡一体化发展的核心途径

  在城镇化进程中,怎样进一步解决好“三农”问题?陈锡文指出,十八大报告明确提出城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。在城乡发展一体化过程中,首先要解决好整个工业化过程中弱势产业、弱势群体的问题。其次是弄清楚要走什么样的城镇化道路。最后是怎样推进新型城镇化建设。

  中信证券研究部农林牧渔及食品饮料行业首席分析师毛长青认为,城乡一体化是中国城市化中后期新主线。从调查的数据来看,城市化率从50%向70%迈进是一个比较缓慢的过程,在中国将体现为东部深度城市化和中西部新型城镇化双线并行的局面。因此,毛长青认为,新型城镇化是城乡一体化双向统筹发展模式的核心之一,其内涵在于:一是模式上农村支持城市和城市辐射农村并重,实现工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。二是制度上破除城乡二元制度安排,实现权利平等、机会平等和规则平等。

  “新型城镇化是城乡一体化发展的核心途径。”毛长青说,在未来中国城市化进程中投资仍然会是经济增长的主驱动力之一,但投资的重心向中西部转移的趋势会更明显。新型城镇化的重心在中西部地区,发展模式与过去东部地区的城市化有相似之处。

  首播时间:22:07(周一至周日)

  重播时间:6:35 12:57(次日)

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