电商网络下沉须加强政企合作

三农 农民日报 2015年07月14日 08:54 A-A+
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　　高飞

　　营销学里有一个经典观点“渠道为王”。这个观点在电子商务领域再合适不过了，现在在城市的大街小巷，时时可以看到各家电商物流公司的车辆穿梭前行，不仅为人们购买商品提供了便利，也为国家吸纳了大量劳动力，特别是进城务工人员。然而，相比于城市电商物流的繁荣与便利，农村的电商市场依然显得冷清和不足。受物流渠道、订单密度等方面的限制，农村地区普遍存在商品配送慢、服务差、价格贵等问题，消费者很难享受到同城市一样的购物体验。

　　电商网络渠道下沉对农村发展意义重大，它不仅有利于促进广大农民创业，而且对完善城乡流通体系、加快城乡之间要素流动、优化城乡资源配置具有重要意义。今年的中央一号文件提出，支持电商、物流、商贸、金融等企业参与涉农电商平台建设，开展电商进农村综合示范点。前不久召开的国务院常务会议明确要求，加大对农村电子商务发展的支持力度。财政部也表示，2015年中央财政准备安排20亿元专项资金扶持农村电子商务发展。

　　与政策相呼应，不少电商企业纷纷推出渠道下沉战略。近期，京东集团宣布，定位于农村大家电“营销、配送、安装、维修”一站式服务的“京东帮”服务店进展迅速。阿里巴巴此前宣布启动“千县万村”计划，苏宁也表示将通过升级原有代购点、新建县级服务站等方式下探三四线市场。

　　各大电商企业之所以下如此力气开发农村电商市场，不仅是在呼应政策，很大程度上也是因为广阔的农村市场具有巨大的利润空间。据阿里研究院预测，到2016年，全国农村网购市场规模有望增长到4600亿元，成为网购市场的新增长点。

　　在电商网络渠道下沉过程中，离不开大量的网络基础设施、物流集散、储运设施及网络知识培训等软硬环境建设，这需要大量的资金、人力和信息投入。如何保证高效实施，关键在于处理好政府与市场的关系。

　　一是对电商渠道的投资应明确职能分工。政府应该提供具有公共物品性质的基础设施，包括云、网、储存、集散地等基础设施建设，通过公共投入，形成投资导向，引导市场力量和社会资本进入。市场应该在政府投资的基础上能够迅速调整有关政策，完善符合农村电商网络特点的物流体系。通过政府与企业合作，加快电商网络下沉力度和速度，尽快使广大农村市场连上“物流之网”。

　　二是对进入电商领域的农民进行培训。目前电商企业下沉到农村，主要是吸引农民将产品放到网上销售，因此，政府应该主动作为，牵头聘请具有实践经验的专家和电商一线人员对广大农民进行培训。电商企业也应该给予农民多方面的优惠，培养农民对电商的浓厚兴趣，让他们在接触电商的过程中，形成商业意识并在市场竞争中显示优势。

　　三是对政府和市场行为要加强规范和监管。在政府行为方面，应尽可能地减少行政许可，能交给市场的，充分发挥市场的调节作用，并积极出台扶持性政策。此外，还应积极创造公正执法环境，注重并完善诚信体系和电商发展的相应法律法规。电商企业对农户的网上经营行为应强调质量意识，对农村地区应加强产品质量监管，按照国家法律法规对违规用户进行处理，以保证农村电商环境健康发展。